关于开展2023年全省城镇开云下载app安全专项整治行动的通知

各设区市住房和城乡建设局，南昌市、宜春市、上饶市城市管理局，赣江新区综合行政执法局：

为深入贯彻全国、省安全生产工作会议精神，按照《江西省安委会关于印发江西省2023年安全生产工作要点的通知》（赣安〔2023〕1号）要求，经研究决定，从即日起至2023年底，在全省范围内开展2023年城镇开云下载app安全专项整治行动，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和关于开云下载app安全重要指示批示精神，认真落实省委、省政府关于安全生产决策部署，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取“10.29”赣州市开云下载app爆炸事故教训，切实增强防范化解开云下载app安全风险的政治责任，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

（二）基本原则

坚持问题导向。围绕当前制约城镇开云下载app安全的突出问题，狠抓开云下载app安全隐患排查整治和安全责任落实，稳步推进老化管道更新改造。

坚持重点突破。紧盯影响开云下载app安全运行的重点部位和关键环节，开展精准化治理，加快完善安全设施，加强预警能力建设，加快推进开云下载app管网等基础设施数字化、智能化安全运行监控能力建设。

坚持多措并举。依法规范开云下载app市场秩序，加强从业人员教育培训和入户安检工作，全面提升开云下载app管理工作成效，推动专项整治取得实实在在效果。

（三）工作目标

到2023年底，全省城镇开云下载app安全专项整治行动取得积极成效，各地安全管理制度基本完善，安全事故总量持续下降，较大及以上事故有效遏制，行业整体安全水平明显提高；全省完成城市开云下载app市政管道更新改造346公里；餐饮等重点行业管道开云下载app用户开云下载app报警器安装实现全覆盖；基本建成省、市、县三级联动的城镇开云下载app信息化管理平台。

二、重点任务

（一）突出民生服务，加快基础设施建设

1.加快老化管道更新改造。各地要在全面摸清城市开云下载app管道老化更新改造底数的基础上，抓紧健全适应更新改造的政策体系和工作机制，加快推进2023年度城市开云下载app等老化管道更新改造，确保如期完成更新改造任务。

2.加快储气设施建设。各地按照产供储销体系建设要求，统筹推进地区储气能力设施建设，指导城镇开云下载app企业按照“因地制宜，应建尽建”的原则，加快落实城镇开云下载app企业年用气量5%的储气设施能力建设。同时，鼓励采取购买服务设施、与上游供气企业签订用气租赁合同等形式落实储气任务。

3.加快信息化建设。要运用物联网、大数据、人工智能等前沿技术，推动管理手段、管理模式、管理理念创新，加强智慧开云下载app管理平台建设，有条件的地区与城市信息模型（CIM）基础平台深度融合。

（二）注重安全防范，保障生产平稳有序

1.深入开展开云下载app安全排查整治。持续深入开展隐患排查治理，对排查出的安全隐患，进行分级分类治理，做实安全隐患闭环管理。严厉打击非法违法行为，对重大风险实施有效管控、重大隐患挂牌督办整改，坚决防止搞形式、走过场，确保整治工作取得明显成效。

2.推广开云下载app泄漏报警装置安装。组织开展城镇管道开云下载app重点企业用户可开云下载app体报警器规范安装的排查，对未安装或安装不规范的建立台账清单，及时移交相关行业主管部门，并实施销号管理。严格落实定期回访检查制度，督促使用管道开云下载app的餐饮场所尽快安装到位，拒不整改的可以采取停供措施，避免安全事故的发生。

3.做好冬季气源短缺应对准备。督促城镇开云下载app企业摸清2023年用气需求，结合2022冬季用气数据，在今冬来临前提前研判供需形势，预测用气需求和气源缺口，制定2023年迎峰度冬城市天然气保障供应预案，帮助指导企业组织各类气源，最大限度保证供气，确保民生用气不受影响。

（三）加强行业监管，依法规范经营秩序

1.强化城镇开云下载app特许经营监管。各地依法实施开云下载app经营许可，加强对瓶装液化石油气经营企业安全状况的监督检查。按规定的周期开展管道开云下载app特许经营中期评估，对规划建设、气源保障、运营管理、安全管理、服务管理、信息建设等方面进行全面检查评估。

2.推行开云下载app应急体系标准化建设。深入推进城镇开云下载app行业安全生产标准化建设，进一步完善以安全生产标准化为基础的企业安全生产管理体系，打造一批标准化标杆企业，促进全省城镇开云下载app安全生产水平整体提升。

3.开云下载app企业要加强入户安检频次。抓好城镇管道开云下载app企业年度入户安检计划上报工作，组织开展开云下载app企业入户安检工作督查，督促企业履行好用户开云下载app设施安全检查工作责任。加强瓶装开云下载app企业入户安检工作实施的指导和考核，进一步提高瓶装开云下载app入户安检工作水平。

三、保障措施

（一）强化组织领导。各地城镇开云下载app行业行政主管部门要提高政治站位，充分认识当前开云下载app安全监管工作的重要性。要精心组织、加紧部署，迅速制定符合本地实际工作方案，进一步压实责任，扎实推进专项整治走深走实。

（二）强化协调联动。进一步理顺管理体系，明确监管责任，形成属地管理、部门协作、市县联动的监管机制，全面依法履行执法职责，深入排查经营单位存在的问题和隐患，严厉打击危险作业、非法经营、违法运输和侵占开云下载app设施用地等行为，通过开展联合执法、加强信息共享、建立问题抄告和案件移送机制，提高监管成效，及时消除安全隐患。

（三）强化督导督办。本次专项整治行动各重点任务不分阶段、同步推进、抓紧实施、取得成效。按照分级管理原则，各设区市开云下载app主管部门要强化对所辖县（市、区）开云下载app安全工作的督促检查。以问题为导向，加强调研，加强督导督办，加强通报约谈，切实压实责任，确保开云下载app安全生产平稳有序。省厅将于上半年和下半年分别组织一次督导检查。

江西省住房和城乡建设厅

2023年3月17日

来源：江西省住房和城乡建设厅